各单位:
为深入贯彻落实省人民政府办公厅《关于支持场景培育开放应用推动新质生产力突破发展的行动方案》(鲁政办字〔2026〕13号)工作要求,深入挖掘全省优质场景资源,培育形成一批引领示范作用突出的标志性场景,推动新场景大规模应用,赋能全省新质生产力突破发展。现就组织开展省级标志性场景项目申报遴选有关工作通知如下。
一、申报对象与申报渠道
(一)各市组织推荐。由各市发展改革部门牵头,会同科技、工业和信息化、国资等部门,组织开展本地区场景项目征集、论证、筛选工作,充分听取各类经营主体意见,按照因地制宜、宁缺毋滥、优中选优原则开展初审把关,按程序形成推荐场景项目清单,统一向省发展改革委报送。每市推荐数量原则上控制在10个以内。济南新旧动能转换起步区、西海岸新区可直接向省发展改革委申报,数量原则上控制在3个以内。
(二)省有关部门组织推荐。省有关部门(单位)结合本领域场景培育开放实际,加强全省层面统筹谋划、优化布局,突出谋划推出一批跨省(市)域、跨领域的重大场景,直接向省发展改革委申报。每个部门(单位)推荐数量原则上控制在5个左右。
(三)各大企业组织报送。驻鲁央企、省属国有企业等,聚焦主业领域场景培育开放布局梳理挖掘场景项目,直接报省发展改革委,省属企业场景项目同时报省国资委。鼓励驻鲁央企牵头申报跨省(市)域重大场景。鼓励各大企业主动对接融入各市重大应用场景建设,开展企地协同、联动共建。
(四)跨区域联合报送。跨区域联合报送项目,需明确参与省市工作重点和任务分工,其中省有关部门(单位)组织推荐的跨省域联合申报项目,需经参与省份对应主管部门书面同意;省内外地市联合申报项目,需经参与地所在市发展改革部门书面同意;省内跨市联合申报项目,经各参与市发展改革部门书面同意后,由牵头市统一报送项目材料。跨区域联合申报项目不占用申报数量。
二、申报方向
(一)新领域新赛道应用场景
聚焦人工智能、航空航天和低空经济、无人驾驶、生物技术、新能源、海洋开发等领域。重点支持航空航天制造、北斗导航应用、低空物流、多元储能、车路云一体化、海上漂浮式风电、深远海装备、合成生物、具身智能、脑机接口等新赛道典型应用场景。
(二)产业优化升级新业态应用场景
聚焦钢铁石化、装备制造、交通运输和智慧物流、现代农业等领域。重点支持氢冶金、数字孪生工厂、智慧航运、生物育种与智慧农业、智能建造、生产性服务业融合等产业升级典型应用场景。
(三)重点行业领域集成式应用场景
聚焦应急管理、智慧水利、生态环保、矿山安全、林业草原等领域。重点支持化工安全管理、数字孪生水网、智慧矿山、天空地一体化生态环境感知网络等行业治理典型应用场景。
(四)社会治理服务综合性应用场景
聚焦政务服务、智慧城市、乡村建设等领域。重点支持政务服务智能化便利化、城市“一网统管”、乡村治理数字化、人居环境智能监测等社会治理典型应用场景。
(五)民生服务领域应用场景
聚焦医疗健康、养老托育、文化和旅游、新型消费等领域。重点支持医疗大模型、低空医疗救援、智慧养老托育、智慧文旅、即时零售、智能家居等惠民消费典型应用场景。
鼓励已申报国家层面标志性重大应用场景项目、已纳入省级“双清单”(场景机会清单、能力清单)、省级场景创新实验室储备项目等,结合场景建设实际,按要求优化提升后再次申报。
三、场景项目分类
申报项目分为综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景三类。
1.综合性重大场景:聚焦全局性、系统性应用需求,以跨区域、跨部门、跨产业链协同为特点,带动多类新技术、新产品、新业态集中验证应用,实现对重点产业、重大技术、重要服务的系统性优化升级。比如,全省清洁供暖一张网、黄河流域生态协同治理、多类型跨区域盐碱地综合利用、京沪沿线零碳高速建设等。将突出国家级战略承载、省域协同联动、全国性示范引领,从优选出的综合性重大场景中,确定一批投资规模大、覆盖地域广、协同层级高、带动效应强的“超级场景”进行重点培育,并纳入申报国家层面场景项目储备。
2.行业领域集成式场景:聚焦某一重点行业领域,系统性解决行业痛点难点,实现多技术集成应用,形成可复制推广的行业级解决方案,能够带动整个行业智能化、绿色化、融合化转型。
3.高价值小切口场景:聚焦细分环节的具体卡点堵点,切口小、创新性强、落地见效快,商业模式清晰,可快速复制推广,能够实现单点突破带动产业链迭代升级。
四、总体把握
(一)坚持系统推进。围绕系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策组织谋划重大应用场景项目,打造体制改革、科技创新、产业转型升级的重要载体,助推产业创新发展,避免以“项目”简单替代“场景”,或只谈“项目”不谈“场景”,避免将“场景”简单作为招商工具。
(二)坚持战略导向。鼓励围绕黄河流域生态保护和高质量发展、区域协调发展、粮食安全、绿色低碳高质量发展先行区、乡村振兴齐鲁样板等战略部署,布局一批支撑战略落地、破解发展瓶颈、彰显山东优势的标志性场景。
(三)坚持创新引领。鼓励结合国家和省科技重大项目、重大任务部署及成果转化组织实施,重点支持全球首创、打破国外垄断、填补国内空白、实现进口替代的原创性突破性技术开展场景验证,推动首台(套)技术装备、首批次新材料、首版次高端软件等重大创新成果落地应用、实现产业化突破。
(四)坚持因地制宜。立足山东产业基础与资源禀赋,面向重点产业、行业、领域及社会民生全景,差异化打造具有地方辨识度和示范带动性的特色应用场景,防止一哄而上、同质化布局和低水平重复建设。
(五)坚持改革推动。鼓励政府、事业单位、国有企业、链主企业带头开放场景资源,协同推进准入、场景、要素一体化改革,破除制约场景创新的制度性壁垒,创新场景建设管理制度、监管规则和标准体系,引导民营企业、科研院所、中小企业平等参与场景共建,充分激发各类主体创新活力,促进场景资源公平高效配置。
五、申报条件
(一)主体资质合规有效。申报主体应为山东省内注册登记、具有独立法人资格的政府机关、企事业单位、科研机构、高等院校,申报单位近三年无重大失信、违法违规记录,未列入失信联合惩戒名单。鼓励场景需求方(业主/开放方)+能力供给方(技术方案方)组建联合体申报,明确牵头单位及各方权责;政府部门、事业单位、国有企业可作为场景开放需求单位牵头申报。
(二)场景落地基础扎实。优先支持已开工建设、已形成阶段性成果、已取得示范成效的场景;谋划类项目需明确场景开放内容与方式、技术路线与攻关任务、建设周期与实施路径、落地时间安排、资金来源等,严禁简单包装、拼凑已有基建项目充当场景项目。
(三)示范推广价值突出。商业模式清晰可行,预期经济效益和社会效益显著,具备跨领域、跨区域复制推广的潜力。项目涉及的知识产权权属清晰,不存在权属纠纷或侵权风险。
六、有关要求
请对照省级标志性场景项目申报书提纲(附件2),认真组织编制申报材料,做到场景定位清晰、建设内容具体、数据指标详实、支撑依据充分。省发展改革委将统一组织开展专家评审,遴选形成省级标志性重大应用场景项目清单,实施动态管理推进、阶段性评估(自评估),深耕牵引技术创新和产业创新融合发展实践,因地制宜促进新质生产力发展。经评估,进展和效果突出且符合有关条件的,依托省重大产业攻关项目、省级重点项目、有关政策性资金等渠道,给予激励支持;不及预期的将按程序移出省级标志性重大应用场景项目清单。
七、我校申报注意事项
我校申报截止至2026年11月2日中午12:00,将省级标志性场景项目申报汇总表及申报书电子版(PDF和WORD格式)报我校科研处。请申报专家提前与科研处联系。
八、联系人及联系方式
我校科研处联系电话:0531-86522233,邮箱:kyc2233@163.com
科研处
2026年10月15日